Općina Travnik

Povodom informacija koje su se pojavile u javnosti, važno je pojasniti da je postupak dodjele javnih površina za postavljanje privremenih objekata tipa kiosk na području općine Travnik (broj 01-02-1-134/26 od 26.01.2026. godine), proveden u potpunosti u skladu sa važećim zakonskim propisima i javno objavljenim procedurama, uz primjenu principa transparentnosti i jednakog tretmana svih zainteresiranih pravnih i fizičkih lica.

Zakonom o privremenom korištenju javnih površina na području Srednjobosanskog kantona („Službene novine SBK“, broj 14/16) jasno su definisani način i uslovi privremenog korištenja javnih površina, kao i trajanje tog prava. Ovim zakonom propisano je da se kiosci mogu postavljati u centralnim dijelovima općine i naseljenih mjesta na osnovu plana korištenja javnih površina, te da je period korištenja ograničen na najviše tri godine. Nakon isteka tog roka, zakon propisuje obavezu ponovnog javnog oglašavanja, čime se svim zainteresiranim licima omogućava ravnopravan pristup postupku dodjele javne površine.

U skladu s tim odredbama, Općina Travnik raspisala je javni oglas za privremeno korištenje javnih površina za postavljanje kioska, koji je objavljen u dnevnim novinama Oslobođenje, na službenoj web stranici Općine i na oglasnoj tabli Općine.

Komisija imenovana za provođenje postupka izvršila je pregled svih pristiglih prijava i utvrdila koja pravna i fizička lica ispunjavaju uslove javnog oglasa. Od ukupno 24 lokacije predviđene Planom korištenja javnih površina, prijave su zaprimljene za osam lokacija, dok je za tri lokacije podneseno više prijava. U tim slučajevima, u skladu sa pravilima javnog oglasa i zakonskim odredbama, bilo je obavezno provesti postupak javne licitacije. Licitacija je održana u predviđenom terminu i na javnom mjestu, uz prisustvo zainteresiranih učesnika i u skladu s propisanom procedurom.

Važno je naglasiti da Zakon o korištenju javnih površina SBK ne predviđa trajni status nijednom korisniku. Nakon isteka ugovorenog perioda korištenja, javne površine moraju se ponovo javno oglasiti, jer zakon propisuje vremensko ograničenje korištenja i obavezu provođenja novog postupka dodjele.

Općina Travnik prepoznaje značaj koji pojedini korisnici imaju u lokalnoj zajednici kroz dugogodišnji rad. Međutim, u postupcima dodjele javnih površina lokalna samouprava dužna je postupati isključivo u skladu sa zakonom, osiguravajući transparentnost i jednak pristup svim zainteresiranim licima.

Također, Općina Travnik je prepoznala da postojeća zakonska rješenja i važeća odluka o korištenju javnih površina sadrže određene nedostatke koji posebno utiču na male privrednike i tradicionalne zanatlije.

Zbog toga je, na prijedlog načelnika Općine Travnik Kenana Dautovića, Općinsko vijeće Travnik, tokom 2025. godine usvojilo izmjene Odluke o privremenom korištenju javnih površina s ciljem unapređenja postojećeg sistema.

Izmjenama je predviđeno da se, u okviru zakonski propisanog trajanja zakupnog odnosa, nakon provedene licitacije ugovor o zakupu može produžiti još jedan period pod istim uslovima, ukoliko ponuđač uredno izvršava sve ugovorene obaveze.