BUDŽET GRAĐANA ZA 2024. godinu
Pred Vama se nalazi pojednostavljeni prikaz usvojenog budžeta za 2024. godinu. Sadržaj uključuje pregled ukupnog budžeta i nekoliko izdvojenih kategorija, na prihodovnoj i rashodovnoj strani, koje mogu biti od interesa za građane.
Na ovaj način želimo pomoći građanima da bolje razumiju sadržaj budžeta JLS, odakle novac dolazi i na šta se konkretno troši. Cilj je također podstaći građane da učestvuju u procesu realizacije budžeta u 2024. godini i izrade za 2025. godinu.
Šta je budžet JLS?
Budžet je finansijski plan koji jedinica lokalne samouprave (JLS) koristi za procjenu očekivanih prihoda od poreza, taksi, donacija i drugih izvora, te utvrđenih rashoda za različite usluge, projekte, inicijative i potrebe lokalne zajednice, za određeni period, najčešće za jednu kalendarsku godinu.
Načelnik/Gradonačelnik izrađuje i vijeću na usvajanje podnosi nacrt i prijedlog budžeta. Nakon usvajanja, načelnik/gradonačelnik je odgovoran za sprovođenje budžeta.
Budžet ima važnu ulogu u upravljanju javnim sredstvima na lokalnom nivou. Građani, kroz svoje izabrane predstavnike ilidirektno, trebaju imati uvid u način na koji se njihovi porezi i druga sredstva koriste za lokalne potrebe i razvoj. Kao i kućni budžeti, budžeti JLS su ograničeni i trebaju se planirati u skladu sa najznačajnijim društvenim i ekonomskim prioritetima.
Ova infografika je pripremljena uz podršku Projekta Američke agencije za međunarodni razvoj Pomoći lokalnoj upravi (USAID/LGAA). Stavovi i mišljenja izražena u ovome dokumentu ne odražavaju nužno stavove USAID-a ili Vlade Sjedinjenih Američkih Država.
PRIHODI – Odakle dolazi novac?
Struktura prihoda sadrži sljedeće kategorije:
Prihodi od poreza- čine ih prihodi od poreza na dohodak od pojedinaca koji posluju na teritoriji JLS, porez na imovinu, te indirektni porezi koji pripadaju JLS.
Neporezni prihodi – najčešće se sastoje od administrativnih taksi i naknada na lokalnom nivou, komunalnih taksi i naknada, naknada od rente, prihoda od davanja prava na eksploataciji prirodnih resursa, naknada za zaštitu prirodnih i drugih nesreća, novčanih kaznih, naknada za upotrebu cesta za vozila, sredstava za finansiranjezaštite od požara i vatrogastva, prihoda od pružanja usluga i slično.
Tekući transferi i donacije – uključuju novčane transfere sa viših nivoa vlasti vezano za različita davanja pojedincima, javnim ustanovamai javnim preduzećima,
Kapitalni transferi – novčane pomoći sa viših nivoa vlasti vezani zakapitalne investicijena području JLS,
Kapitalni primici – sredstva dobijena prodajom stalne imovine kao što je zemljište, stambeni objekti i finansijska imovina,
Sredstva od zaduživanja (krediti)- sredstva iz finansijskih zaduživanja,
Raspodjela suficita iz prethodnih godina ili višak sredstava iz prethodnih godina. Ukoliko postoje, ovo su neutrošena sredstva iz prethodnih godina koja se prenose u tekuću budžetsku godinu, te time povećavajuukupna sredstva budžeta.
RASHODI – Na šta se novac troši?
Struktura rashoda sadrži sljedeće kategorije:
Plate i naknade zaposlenih – sredstva za plate, naknade, doprinose zaposlenih u lokalnim upravama i organima javnih institucija na području JLS,
Materijalni troškovi– najčešće se sastoje od sredstava za zaštitu od prirodnih i drugih nesreća, naknada za rad mjesnih zajednica, sredstava za zaštitu od požara, sredstava za zaštitu okoliša,izdataka za otplatu kamata na uzete kredite, izdataka za PDV, naknada vijećnicima i članovima radnih tijela za rad u Općinskom ili Gradskom vijeću, naknade Savjetima mjesnih zajednica, naknada biračkim odborima, naknade članovima zakonom propisanih stručnih komisija,rashodi po osnovu putovanja i smještaja i slično,
Komunalne usluge – sredstva za održavanje cesta i puteva, javne rasvjete, zelenih površina, rada zimske službe, održavanje i sanacije vodovodne i kanalizacione mreže, zbrinjavanja pasa lutalica, i slično,
Tekući transferi – pokrivaju jednokratna davanja javnim ustanovamai javnim preduzećimana području JLS, izdatke za sport i kulturu, različita socijalna davanja, stipendije nadarenim učenicima i sportistima, subvencije poljoprivredi, malom biznisu i poduzetništvu, transfere nevladinom sektoru, boračkoj populaciji i projektima od važnosti za mlade,
Kapitalni transferi – odnose se na kapitalne doznake i pomoći JLS, neprofitnim organizacijama i pojedincima, te javnim preduzećima,
Kapitalni izdaci – su sredstva za izgradnju putne, vodovodne i kanalizacione infrastrukture, izgradnje objekata od važnosti za funkcionisanje JLS, sportsko-rekreativnih kapaciteta, objekata od kulturno-historijskog značaja, unapređenja javne rasvjete, izgradnju grobalja, poslovnih zona i slično,
Rashodi još obuhvataju otplate dugova, obaveznu budžetsku tekuću rezervu.